近年來,在河南省衛健委、許昌市衛健委的大力支持下,禹州市健全完善中醫藥管理體系,不斷提升中醫藥服務能力,做大做強中醫藥產業,推動中醫藥事業高質量發展。
一是注重頂層設計,高位推動落實。禹州市委、市政府歷來高度重視中醫藥事業發展,將中醫藥工作納入全市經濟社會發展總體規劃和深化醫改重要指標,建立健全中醫藥管理體系,強化目標責任,落實部門職責。在市衛健委設立正科級中醫藥管理局,設置中醫和中藥股,配齊工作人員,明確中醫藥管理相關職責。同時,為促進中醫藥事業發展,推動中醫藥標準化工作,禹州市委、市政府集中資源優勢,合并成立正科級事業單位“禹州市中醫藥產業發展中心”“禹州市中藥標準化中心”,歸口衛健委管理,在中醫藥管理體制機制上實現了“中西醫并重”。
二是加大政策扶持,把握發展機遇。發揮中醫藥在醫改中的特色和優勢,將針灸、推拿、拔罐等中醫常見非藥物診療項目納入醫;鹬Ц斗秶,將市中醫院26種院內制劑納入醫保藥品目錄報銷,中醫藥及非藥物技術治療空間不斷拓展,中醫診療技術臨床應用不斷促進。設立中藥材發展專項基金,建立華夏藥都中藥材大數據創新中心,成立國醫大師、名師工作室,建成全國基層名老中醫藥專家傳承工作室1個,許昌市名老中醫藥專家傳承工作室5個,在中藥炮制技術傳承、中醫中藥學術交流等方面發揮了積極作用。
三是擦亮文化品牌,建設宣傳陣地。連續舉辦12屆藥交會,每屆參會客商都達1000人以上,累計成交額超過1000億元,藥交會成為中醫藥產業產品展示、經貿洽談、學術交流、項目合作的重要平臺。強化與國家管理部門、中醫藥院校、中國中藥協會等相關行業協會的溝通交流,積極引進項目、宣傳禹州品牌、參與科研開發、提升禹州知名度,獲得政策、智力、技術、項目支持。投資700多萬元成立禹州市孫思邈醫藥研究院,建成“中藥標本館”“中醫藥文化館”,設立藥材、臘葉等標本室,集藏各類標本8000余種(份),打造功能相對齊全、文化品位較高、中醫藥特色突出、面向公眾常年開放的中醫藥文化宣傳陣地。
四是凸顯龍頭引領,提升能力水平。禹州市先后投入1.5億元,對市中醫院進行改造升級,致力于把禹州市中醫院打造為許昌市乃至河南省重點中醫醫院。2019年3月,禹州市中醫院順利通過二甲中醫醫院復審,2019年5月,被確定為全國500家提升縣級醫院綜合能力第二階段中醫醫院,2020年12月,順利通過“三級”驗收評審,成為河南省首批、許昌市首家縣級三級中醫醫院。
五是構建服務體系,實現全面覆蓋。近兩年來,禹州市籌措各類資金近千萬元,新建25所中醫醫養結合服務中心(中醫館),投入資金為標準化村衛生室配備中醫診療設備,全市26個鄉鎮街道全部建成醫養結合服務中心,配備中藥飲片300種以上,679個標準化村衛生室全部能夠提供4種以上中醫藥服務,實現了中醫藥綜合服務網絡全覆蓋。
六是及時介入診療,彰顯獨特優勢。面對突然暴發的新冠肺炎疫情,禹州市較早成立中醫藥預防診療專家組,及早建立中西醫協同機制,在國家診療方案的基礎上,研究、制訂了《禹州市新型冠狀病毒感染的肺炎中醫防治方案(試行第一版)》,推動中醫藥及時介入確診病例診療全過程。
七是聚焦產業鏈條,打造“藥都禹州”。禹州市優化華中醫藥物流園等中藥材市場資源,著力打造中藥材銷售量10萬噸以上、交易額50億元以上、標準化規;闹兴幉膶I市場。推動總投資200億元、占地10平方公里的華夏藥都健康小鎮(醫藥健康產業園)建設,基本形成了以中藥材貿易為龍頭,從種植、加工、流通到中醫藥文化旅游、健康養生等完整的產業鏈條。積極延伸中醫藥產業鏈,推動中藥材標準化種植、品牌化培育,全市藥材種植基地面積穩定在50萬畝,產值達到5.5億元。禹白芷(白芷、南星、白附、金銀花、半夏、丹參)等6種藥材先后取得國家地理標志認證。積極利用“藥都禹州”產業優勢和資源優勢,向中藥飲片、中成藥等精深加工挺進,提高產品附加值,從中藥材初加工到精深加工,已頗具規模。