國家政策有變！步長聯手九州通，托管醫院藥房的事，不干了。

▍步長、九州通發公告，托管的事，不干了

6月20日，山東步長藥業發布《對外投資進展公告》，原計劃和九州通聯手托管醫院藥房的事，改弦易轍。

在2017年12月1日，步長制藥曾發布公告，稱將與九州通合作設立公司，開展醫療機構藥房托管（藥品、耗材、中藥等集中配送）業務。區域包括但不限于：武漢、西安、菏澤、通化、保定、瀘州、邛崍、周口、湯陰。雙方合作期限暫定為十年。（點擊閱讀：步長聯手九州通！專做藥房托管）

船頭調轉，只因形勢今非昔比。在昨日的公告中，山東步長表示“因國家政策變化，湖北步長九州通戰略業務也隨之變化”。

同日，九州通也發布《對外投資進展公告》，內容一致。

▍上海、湖北亮紅牌，大企業退出，托管飄搖

步長公告顯示，公司于2018年6月19日以通訊方式召開第二屆董事會第三十七次（臨時）會議，以15票同意，0票反對，0票棄權審議通過了《關于調整公司與九州通醫藥集團股份有限公司合作業務模式的議案》。

擬將原議案中的醫療機構藥房托管業務模式（包括藥品、耗材、中藥等集中配送等），調整為專業藥房業務模式（包括院內專業社會藥房、DTP藥房、院邊藥房、院邊門診等）。

最近，醫院藥房托管處于輿論的前沿。上海衛計委和湖北衛計委，都先后對藥房托管說不。企業方面，先有某大型醫藥商業對媒體表示“以前開展過藥房托管業務，但現在不賺錢，而且還存在政策風險，已經不做了�！�

聞風而動，現在步長和九州通也放棄了聯手托管的業務。風欲來，托管何去何從？

▍雙方將創立“九步大藥房”

托管不能干了，山東步長和九州通一致認為，當前醫藥分家、零差率等政策，專業藥房具有很大的發展潛力，決心齊心協力打造專業藥房連鎖品牌。

將以合資總公司創立“九步”大藥房品牌，并授權各地連鎖公司使用。投資成立各地九步大藥房連鎖有限公司（暫命名，以工商注冊為準），注冊資本以各地連鎖公司擬開辦藥房數量、規模而定。

和普通的連鎖藥房不同，“九步大藥房”還是緊緊圍繞醫院布局，如院內專業社會藥房、DTP藥房、院邊藥房、院邊門診等為主。

附：對藥房托管有明確表態的各地政策

2018年6月1日，上海市衛計委發布《關于本市醫療機構進一步加強藥事管理推動藥學服務轉型發展的通知》，提出：“公立醫療機構在進行藥房供應鏈優化過程中，須審慎設定與醫藥企業的合作模式，不應與有關企業開展藥房‘托管’或類似業務合作，防范合作可能帶來的法律和政策風險�！�

2017年12月，山東省政府發布《山東省“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》，明確表示將“完善藥品配送企業管理辦法，加強藥品配送行為監管，防止獨家配送、壟斷經營，嚴禁網下采購配送藥品�！�

2017年7月，廣東省價監局起草了《藥房托管行為反壟斷執法指南》，明確公立醫院在招投標或遴選藥房托管企業中，有11種行為可能造成壟斷；明確醫藥企業，3類18種行為可能有市場支配地位濫用、達成橫向壟斷協議、違法代行行政職能的嫌疑。

2016年8月，青海省衛計委發布《關于進一步規范醫療機構科室管理和醫療技術臨床應用管理的通知》，要求“嚴禁醫療機構進行藥房托管或承包”。